четвер, 18 грудня 2014 р.

На які нові зміни в законодавстві України слід очікувати у 2015 році та кого вони будуть стосуватися у першу чергу


11 грудня 2014 року Прем’єр-міністр А.П. Яценюк у Верховній Раді України представив програму уряду на найближчих два роки.
Спробуємо з’ясувати, що все таки очікувати нам з вами у Новому 2015 році, та які верстви населення в першу чергу, ці реформи торкнуться.
Уважно ознайомившись із програмою дій уряду, ми цілком підтримуємо дії останнього, щодо взяття курсу на ЄС та запровадження кардинальних змін, а саме:
- скасування радянських ГОСТів і стандартів, у приведення їх у відповідність до Європейських (які підвищать якість продукції та послуг);
- реформування медицини, відходу від безкоштовної та впровадження страхової (кожен буде знати за що сплатив і кому);
- проведення реформ у депутатському корпусі та зменшення їх забезпечення (як кажуть: «риба гниє із голови», тому розпочинати завжди потрібно із керівництва країни та чиновників, адже вони наші з вами слуги);
- проведення реформ у суддівській системі (перед законом усі повинні бути рівними);
- проведення реформ у правоохоронній системі (правоохоронні органи у першу чергу повинні захищати наші права з вами, а не права олігархів).

Більшість запропонованих у цій програмі змін є не зовсім прийнятними оскільки вони стосуються не захищених верств населення. В той час коли ні урядом, ні силовими структурами не робиться жодних дій щодо заведення кримінальних справ з приводу олігархів колишньої влади. Які причетні до розкрадання в особливо великих розмірах бюджетних коштів, заволоділи не законно земельними ділянками, які відносяться до заповідних зон, енергетичними підприємствами і організаціями, видобувають і знищують надра, які належать нам з вами. Не кажучи уже про арешт рахунків, цінних паперів, цінних металів, рухомого та нерухомого майна, які можуть не аби як зміцнити національну валюту України. Але видно, що ми обрали ще не ту владу на яку очікували стоячи на Майдані Незалежності.

Але повернемось до програми уряду, більш розлогіше, що очікувати у наступному році:

Планується внесення змін до інституту народних депутатів України та місцевих рад
Планується внесення змін до Конституції України та інших законодавчих актів, які стосуються народного депутата України та місцевих рад, а саме:
- скорочення народних депутатів Україні із 450 до 150 осіб;
- скасування відшкодування за здійснення депутатських повноважень;
- зменшення кількості помічників народних депутатів із 4 до 2 осіб та видатків на них;
- скасування одноразової допомоги помічнику консультанту у випадку дострокового припинення повноважень народного депутата;
- встановлення чисельності органів місцевого самоврядування у відповідності до чисельності населення відповідної місцевості;
- зниження середньомісячної заробітної плати працівникам апаратів місцевих рад.

Суддівську систему України очікують реформи
На суддівську систему України очікують нові реформи у 2015 році, а саме:
- скорочення чисельності суддів у відповідності до кількості населення (2 посади судді на 15 тис. населення);
- скорочення апарату суддів;
- скасування підвищення посадових окладів суддів та апарату суддів з 01.01.2015 року;
- встановлення обмеженого розміру суддівської винагороди та винагороди, яка виплачується після закінчення строку повноважень.

Реформи у правоохоронних органах України
У правоохоронних органах України в 2015 році, теж очікуються реформи, які теж не сподобаються правоохоронцям, адже планується значне скорочення чисельності, відміна підвищення окладів, доплат та надбавок, а саме:
- скорочення чисельності працівників міліції (300 працівників на 100 тисяч населення);
- скорочення чисельності прокурорів (20 працівників на 100 тисяч населення);
- скасування щомісячної надбавки слідчим органам та прокуратурі;
- скасування підвищення посадових окладів в 2 рази з 01.01.2015 року державним службовцям;
- зменшення розміру вихідної допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу та прокурорів.


Реформи, які стосуються військовослужбовців України
Військовослужбовців в Україні теж очікують реформи, а саме:
- скасування грошової компенсації військовослужбовцям, у випадку не забезпечення житлом або за піднайом жилого приміщення;
- припинення відшкодування компенсацій підприємствам та організаціям за мобілізованих працівників;
- зменшення розміру грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України до 60% замість 100%;
- скасування одноразової винагороди особам рядового та начальницького складу за безперервну військову службу;
- скасування виплат військовослужбовцям за речове майно;
- скасування права на безкоштовне харчування військовослужбовців у військових комісаріатах.
- зменшення розміру вихідної допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу військовослужбовців;

На освіту в Україні в 2015 році очікують реформи
Освітнім закладам України у 2015 році та тим хто буде в них навчатися слід очікувати на нові зміни, а саме:
- зменшиться термін обов’язкового навчання у загальноосвітніх закладах із 11 років до 9 років;
- відміну виплати стипендії, окрім категорій громадян, які мають соціальні пільги та відносяться до категорії малозабезпечених;
- буде вилучено норми із Конституції України та інших нормативних актів, про безоплатну освіту в Україні;
- планується запровадження часткової оплати за навчання у дитячо-юнацьких спортивних школах;
- відміни безкоштовного харчування в шкільних закладах учнів 1 - 4 класів, окрім учнів на яких розповсюджуються соціальні пільги та які відносяться до категорії малозабезпечених;
- скасування безкоштовного проїзду учнів, студентів, педагогічних працівників
- збільшаться години педагогічного навантаження педагогічних працівників (до 20 год. з 01.07.2015, до 22 год. з 01.07.2016);
- вводиться поняття молодшого бакалавра на якого потрібно буде вчитись 3 роки та бакалавра 4 роки, на магістра 1 рік;
- скасування доплат за вчене звання та науковий ступінь;
- скорочення працівників бюджетної сфери на 3%;
- відміна через Фонд соціального страхування фінансування оздоровлення дітей та придбання новорічних подарунків ДЮСШ.

У галузі медицини в 2015 році буде впроваджено нові реформи
Медичну галузь України у 2015 році теж очікують суттєві реформи, а саме:
- вилучення норм про безоплатної медицини, через внесення змін до Конституції України та інших нормативних актів, про безоплатну медицину в Україні. Поетапний перехід до страхової медицини;
- у лікарнях та інший закладах охорони здоров’я, буде введено плату за харчування;
- призупинення пілотних проекту щодо регулювання цін на лікарські засоби лікування гіпертонічних хвороб;
- скорочення працівників бюджетної сфери на 3%;

Деяким категоріям чорнобильців слід також очікувати на реформи у 2015 році
Таку категорію населення, як осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи в Україні
теж торкнуться нові реформи, а саме:
- буде переглянуто та внесено зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У відповідності до змін планується скасувати 4 категорію, зони радіоекологічного контролю;

Пенсіонерам або тим хто готується ним стати, слід готуватися до нових змін у 2015 році 
Пенсіонерам або особам, які незабаром мають отримати статус пенсіонера в Україні також слід очікувати на нові реформи, а саме:
- скасування безкоштовного проїзду пенсіонерів. Надання незахищеним верствам адресної допомоги щодо компенсації проїзду і сплати комунальних платежів;
- пенсійний вік підвищиться на 10 років для жінок та 5 років для чоловіків та відповідно збільшиться період страхового стажу і на 7 років стажу за вислугою років;
- чоловікам та жінкам буде підвищено пенсійний вік до 65 років;
- проведення перерахунку пенсії із застосуванням відсотку сплати страхових внесків, а не від розміру отримуваної заробітної плати;
- призупинення індексації пенсій до стабілізації ситуації в Україні;
- відміна пенсій по втраті годувальника, які не є учасниками АТО та інвалідами війни.
-перегляд мінімального розміру пенсії по втраті годувальника, які призначаються членам військовослужбовців та правоохоронців;
- замороження середнього розміру заробітної плати під час виходу на пенсію;
- зниження пенсій, які були призначені за спеціальними законами на 10% (в середньому на 373 грн.);
- замороження перерахунку спеціальних пенсій у разі підвищення заробітної плати працюючим пенсіонерам державної служби;
- здійснення доплати дітям війни.

Трудова діяльність деяких категорій громадян та інші соціальні гарантії в Україні у 2015 році зміняться
Не мене участь нових реформ, які стосуються трудової діяльності деяких категорій громадян, соціальних гарантій не захищених верств населення України у 2015 році, а саме:
- зменшується одноразова виплата, Фонду соціального страхування, застрахованим особам та їх рідним від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- скорочується розмір виплат по тимчасовій непрацездатності Фондом соціального страхування (де максимальний розмір 60% середньої заробітної плати);
- будуть визначатися доходи сімей та одиноких матерів (батьків) для призначення допомоги при народжені та надання адресної допомоги;
- зменшується прожитковий мінімум до 20% відсотків, який буде залежати від складу сім’ї та рівня забезпечення;
- збільшення порогу індексації заробітної плати із 101% до 103%;
- скасування виплати компенсації вивільненим працівникам гірничої промисловості в наслідок
ліквідації (консервації) такого підприємства та компенсації за сплату комунальних послуг;
- відміни підвищення посадових окладів працівникам національних театрів, закладів культури, та яким надано статус академічних;
- скасування розширення мережі центрів з надання безоплатної правової допомоги;
- безоплатну правову допомогу відстрочено на два роки до 2017 року громадянам, які підпадають під пільгову категорію;
- відміна у забезпеченні працівників дипломатичних представництв представницькою екіпіровкою (одягом, взуттям);
- скорочення призового фонду винагород спортсменам за високі досягнення до 50%;
- скасування цільових програм, які не забезпечені фінансовими ресурсами;
- відміна відшкодування матеріальної допомоги на завершення індивідуального будівництва депортованим особам, які повернулися в Україну.



Якщо у Вас виникли додаткові запитання задавайте їх на сайті адвокатського об'єднання "ЗАХИСТ ПРАВА" в розділі консультації.